Минэнерго выступает за сохранение и увеличение региональных квот на вывоз угля
Министерство энергетики РФ не поддержало предложение ОАО РЖД отказаться от заключения соглашений с регионами на вывоз угля на экспорт в восточном направлении в 2025 году, за исключением Кузбасса. Ведомство выступает за возобновление соглашений со всеми регионами и увеличение объемов экспорта с текущих примерно 100 млн тонн.
Глава Минэнерго занял принципиальную позицию по этому вопросу, заявив, что договоры должны быть обязательно подписаны со всеми угледобывающими регионами без исключения на следующий год. Более того, он подчеркнул необходимость увеличения объемов экспорта.
Система квот на вывоз угля из регионов действует с 2021 года. Изначально квоты были выделены только Кузбассу после поручения президента РФ увеличить вывоз угля из региона на восток на 30% к 2024 году относительно 2021 года. Постепенно количество регионов, получающих квоты, увеличивалось. В 2024 году суммарные квоты для шести регионов составляют около 100 млн тонн.
Уголь, экспортируемый по этим соглашениям, имеет приоритет при транспортировке по железной дороге на восток. Это влияет на перемещение других грузов из-за ограниченной пропускной способности Восточного полигона. В этом году о предоставлении квоты просила и Новосибирская область, а Хакасия настаивала на увеличении своей квоты.
Ранее глава ОАО РЖД предложил не заключать в 2025 году соглашения с угледобывающими регионами, сохранив квоту только для Кузбасса. Он аргументировал это рисками недофинансирования инвестпрограммы ОАО РЖД, потери рабочих мест и невозможности достичь цели по увеличению несырьевого экспорта. Однако власти других регионов, в частности Хакасии и Тувы, выступили против отмены соглашений.
Ситуация в угольной отрасли некоторых регионов в последнее время ухудшилась. По данным властей Кузбасса, Хакасии и Новосибирской области, угольные компании этих регионов в первом полугодии получили совокупный убыток в 13 млрд руб. против прибыли в 184 млрд руб. годом ранее. Отгрузки угля на экспорт из трех регионов за семь месяцев сократились на 18%, а добыча по итогам года может снизиться на 12%.
Кузбасс особенно остро ощущает последствия снижения экспорта угля. По итогам девяти месяцев добыча угля в регионе сократилась на 8%, или на 12,9 млн тонн. Регион по итогам восьми месяцев недополучил 33,7 млрд руб. собственных доходов относительно того же периода 2023 года, что является самым большим снижением среди регионов РФ.
Эксперты отмечают, что ОАО РЖД сегодня обладает сильным административным ресурсом для противостояния угольному лобби. Однако Кузбасс пользуется поддержкой президента страны, что делает сохранение его квот практически гарантированным. Ожидается, что квоты Кузбасса будут не только сохранены, но и увеличены пропорционально росту пропускной способности железных дорог. Другим регионам, вероятно, придется вести переговоры о квотах в индивидуальном порядке.
Несмотря на сложности, перспективы экспорта российского угля остаются оптимистичными. Ожидается, что увеличение пропускной способности Восточного полигона и потенциальный рост спроса на международных рынках позволят нарастить объемы экспорта в ближайшие годы. Это будет способствовать развитию угледобывающих регионов и укреплению позиций России на мировом энергетическом рынке.
Источник:www.kommersant.ru
