В последние годы тема сохранения исторических памятников и архитектурных шедевров Приморского края вновь оказалась в центре внимания. Контрольно-счетная палата Приморья (КСП) представила свежий аналитический доклад, в котором детально рассмотрены сложности и перспективы в управлении и реставрации объектов культурного наследия на территории региона. Главные выводы аудита касаются необходимости кардинальных изменений в системе контроля и распределения бюджета для эффективного восстановления и защиты важных памятников истории.
Объекты культурного наследия: анализ текущей ситуации
В Приморском крае насчитывается более 1500 памятников истории и культуры, среди которых значительная часть относится к объектам археологического значения. В собственности региона официально состоят 51 здание и сооружение, представляющие большую историческую и архитектурную ценность. Несмотря на внушительное число культурных объектов, не все они находятся в надлежащем состоянии. Контрольно-счетная палата зафиксировала, что не все данные о памятниках, их характеристиках и правообладателях полностью отражены в официальных реестрах, что затрудняет эффективное управление этими объектами.
Еще одной острой проблемой обозначено несвоевременное проведение обязательных осмотров и фотографирования объектов культурного наследия. По действующему законодательству такие проверки должны осуществляться циклично – не реже одного раза в пять лет. Однако аудиторы указали на многочисленные задержки с исполнением этих требований: в ряде случаев просрочка составляет от нескольких месяцев до нескольких лет, а по нескольким объектам данные о последнем техническом осмотре вовсе отсутствуют.
Информационная открытость — путь навстречу гражданам
Несмотря на значимость информирования общества, на многих исторических зданиях отсутствуют даже элементарные таблички с указанием объекта культурного наследия и его правового статуса. Согласно федеральным стандартам, на каждом памятнике должны быть размещены соответствующие знаки, однако на практике такие аншлаги установлены лишь на части объектов. Эта проблема также была отмечена специалистами КСП в их докладе и требует скорейшего решения, ведь прозрачность и доступность информации делает возможным не только гражданский контроль за судьбой памятников, но и формирует бережное отношение к истории у жителей края.
Вместе с тем на протяжении нескольких лет отсутствовали меры административного воздействия в отношении правообладателей памятников, допустивших нарушения правил содержания или несвоевременное проведение реставрационных работ. По мнению экспертов, надзорные и контрольные функции необходимо активизировать, однако вместе с этим важно выстраивать диалог с собственниками и вовлекать их в совместную работу по сохранению исторического достояния Приморья.
Бывшая библиотека им. Горького: символическая история объекта
Ярким примером комплекса сложностей, с которыми сталкивается система охраны памятников, стало здание бывшей библиотеки им. Горького во Владивостоке — первой публичной библиотеки на Дальнем Востоке. Архитектурный памятник расположился на улице Светланская и долгое время находился в тяжелом техническом состоянии: многочисленные трещины, поврежденная кровля, угрожающий обрушением фасад. Этот объект наглядно демонстрирует, к каким последствиям приводит недостаточное внимание к сохранению исторических зданий.
Из-за длительных судебных разбирательств здание находилось под арестом, из-за чего реализация масштабных реставрационных проектов была невозможна. Формальное оформление здания в краевую собственность произошло только в 2020 году, а за прошедшие годы реальные шаги по восстановлению уникального объекта культуры предприняты не были. Власти предпринимали попытки включить здание в инвестиционные программы: в 2022 году был заключен договор аренды с обязательством полной реставрации, однако к 2024 году договор расторгли по причине невыполнения условий. Сейчас здание включено в программу приватизации, с крайне символической стартовой ценой, но при этом с жёстким обременением на восстановление и сохранение исторического облика.
Примеры положительных инициатив и новые горизонты
Несмотря на сложные ситуации с отдельными памятниками, в регионе реализуются и успешные проекты. Ярким примером служит Музей истории Дальнего Востока, располагающийся в отреставрированном здании XIX века. Работа музея демонстрирует, что при ответственном подходе возможно возрождение исторических зданий и придание им новой жизни, в том числе путем вовлечения разнообразных общественных и образовательных инициатив. Поддержка культурных проектов позволяет не только сохранить архитектурное наследие, но и развивать туризм, создавать новые рабочие места и формировать узнаваемый имидж территории.
Успешному решению проблем способствует также формирование новых форм общественного контроля, активное участие экспертов, волонтеров и неравнодушных граждан. Важно, что в отчетах и обсуждениях КСП подчеркивается заинтересованность в конструктивном диалоге с широкой общественностью и openness к новым инициативам.
Будущее культурного наследия в Приморье: позитивный взгляд
Сегодня особенно важно выстраивать системную и эффективную работу по охране, реставрации и популяризации памятников истории и культуры Приморского края. Современный подход требует не только точного соблюдения законов, но и внедрения инновационных управленческих решений, прозрачности, открытого участия общества и бизнеса. Открытость, диалог и творческий подход способны вдохнуть новую жизнь в исторические здания, вернуть им былое величие и гармонично интегрировать в динамичное развитие региона.
КСП Приморья обозначила актуальные проблемы и выявила более эффективные механизмы управления культурным наследием. Важно, что критика стала точкой отсчета для движения вперед, а поставленные задачи позволят в ближайшие годы реализовать важнейшие проекты по восстановлению уникальных памятников Дальнего Востока, формируя позитивный импульс для сохранения истории в будущем поколениях жителей края.
Ситуация с сохранением объектов культурного наследия в Приморье стала одной из главных тем последнего заседания заксобрания. По словам председателя соцкомитета ЗС Игоря Чемериса, многие объекты, переданные в собственность региона, по-прежнему остаются без должного внимания и необходимого ухода.
Яркий пример — здание на улице Луговой, 33, где в начале прошлого века размещался Владивостокский (Дальневосточный) политехнический институт. Сейчас оно не эксплуатируется, не отапливается, помещения захламлены, а потолки местами отсутствуют полностью. Контрольно-счётная палата (КСП) подчёркивает: такое положение вещей грозит ускоренным разрушением здания, особенно с учётом сурового климата. Несмотря на достаточно ухоженный внешний вид по сравнению с библиотекой имени Горького, через которую уже пробились деревья, объект требует неотложных мер по сохранению и восстановлению.
Вопросы финансовой дисциплины
Особое внимание на собрании уделили исполнению запланированных программ по финансированию объектов культурного наследия (ОКН). В 2024-2025 годах программой было предусмотрено 321 млн рублей, утверждённый бюджет составил 250 млн, а фактически освоено только 205 млн. Как отметил руководитель фракции "Единой России" Сергей Слепченко: "Деньги выделяются, бюджет запланирован, но средства остаются невостребованными".
Кроме того, самым ощутимым финансовым упущением стал возврат в краевой бюджет 85 млн рублей субсидии. Эти средства должны были пойти на благоустройство сапёрного редута №4, который в последнее время фигурировал как территория авторынка "Зелёный угол". После вмешательства правоохранительных органов незаконный рынок был закрыт, и появилась возможность приступить к обновлению исторического объекта. Однако грантовое финансирование пришлось вернуть из-за затянувшихся согласований и несвоевременного прохождения экспертизы.
Как отметил Владимир Осецкий, руководитель инспекции по сохранению объектов культурного наследия: "Логика была такова — после наведения порядка немедленно реконструировать историческую территорию. Но из-за административных задержек исполнить задуманное не удалось, и в октябре 2025 года средства полностью возвращены в краевую казну".
Стратегические задачи и приоритеты
Глава инспекции Владимир Осецкий заверил, что все выявленные недостатки связаны не с отсутствием желания работать, а с расстановкой приоритетов. "За последние годы основной упор делался на пополнение Единого государственного реестра недвижимости сведениями об объектах и их территориях. Работа велась масштабная и требовала задействования всего кадрового и финансового потенциала. Одновременно реализовывалась крупная реформа ЖКХ", — подчеркнул он. В 2024 году главный фокус был направлен на надзорную деятельность.
Тем не менее, руководитель инспекции уверен, что уже с 2026 года получится исправить ситуацию и восстановить баланс между различными задачами. "Мы реально способны устранить все выявленные проблемы за год. Сейчас мы уже начали тесное сотрудничество с министерством имущественных и земельных отношений, чтобы ускорить процессы и повысить эффективность", — отметил Осецкий.
Планы на восстановление и сотрудничество
Несмотря на сложности предыдущих лет, текущая команда показывает уверенность в своих силах и демонстрирует готовность к реальным переменам. Реализация совместных проектов с профильными министерствами и учреждение комплексных программ по сохранению культурного наследия становятся приоритетом на ближайшие годы.
Представители Контрольно-счётной палаты, Минкультуры и инспекции отмечают, что уже в среднесрочной перспективе будет налажен полный контроль над расходованием средств, а каждый рубль, выделяемый государством, станет точкой притяжения позитивных изменений. Полное завершение работ по реестру, обновление подходов к финансированию, прозрачность и контроль на каждом этапе — всё это должно подарить новым поколениям уникальное историческое наследие региона в достойном виде.
Поддержка и новые возможности
Позитивный настрой специалистов и готовность к взаимодействию с федеральными структурами внушают оптимизм: Приморский край имеет все шансы стать примером для других регионов по целостному и аккуратному отношению к своим архитектурным и историческим памятникам. Уже в ближайшее время планируются презентации новых программ, ориентированных не только на сохранение, но и на развитие туристической привлекательности уникальных объектов.
В ходе обсуждения депутаты сходились во мнении: важно не останавливаться на достигнутом, а развивать инициативы, которые открывают перспективы для жителей и гостей края. Внедрение новых технологий, привлечение широкого круга экспертов и сотрудничество с общественниками должны привести к тому, что культурное наследие края получит не только вторую жизнь, но и станет движущей силой развития социальной сферы и экономики региона.
Перспективы и уверенность в будущем
По мнению экспертов, накопленный опыт, поддержка со стороны законодательной и исполнительной властей, а также участие отраслевых специалистов помогут региону не только справиться с текущими задачами, но и создать устойчивую систему сохранения и обновления объектов культурного наследия. Уже с 2026 года ожидается заметное ускорение темпов работ, что создаст новые условия для комфортной жизни и гордости за малую родину у жителей Приморья. Сохранение исторических памятников, превращение их в современные общественные пространства, развитие туристической инфраструктуры — все эти шаги станут прочной основой для процветания региона и формирования позитивного имиджа Дальнего Востока.
Рекомендации по совершенствованию работы с памятниками
Комитет выступил с инициативой в адрес инспекции и Министерства имущества, подчеркнув важность динамичного реагирования на замечания Контрольно-счетной палаты. Отмечается необходимость оперативного исправления всех выявленных недочетов, чтобы повысить эффективность работы с историческим наследием региона. Особое внимание уделяется актуализации реестра памятников, поскольку своевременное и точное отражение данных помогает сохранить культурные ценности для будущих поколений.
Также комитет призвал разработать и в кратчайшие сроки презентовать детальный план мероприятий по ликвидации аварийных ситуаций на критически важных объектах. Комплексный и проактивный подход к данному вопросу позволит не только сохранить уникальные памятники, но и обеспечить их безопасность и доступность для общества. Совместная работа всех ответственных органов и тесная координация действий позволит добиться устойчивых позитивных изменений в сфере охраны культурного наследия и вовлечь общественность в заботу о знаковых объектах.
