В международной политике давно не наблюдалось такой остроты нарастающего напряжения, как в последние недели вокруг темы экспорта американских тяжелых беспилотников. Администрация президента Дональда Трампа подготавливает ревизию давно действующего соглашения о контроле над передачей ракетных технологий, что сулит глубокие перемены не только для оружейных гигантов вроде General Atomics, Kratos и Anduril, но и для военно-политического баланса всего мира.
Корректировка курсов: что стоит за пересмотром соглашения 1987 года?
США фактически готовы переписать устои оружейного экспорта, пересматривая нормативы контроля за поставками ударных беспилотников. До сих пор большинство современных тяжелых дронов, подобных Reaper, SkyGuardian или передовых машин от Kratos и Anduril, попадали под оглушающие ограничения. Причина – так называемый Режим контроля за ракетными технологиями (РКРТ), к которому Вашингтон присоединился в 1987 году, а позже – и такие игроки, как Россия в 1995-м. Можно ли преодолеть этот заслон? Администрация Трампа предлагает объявить тяжелые дроны не ракетными системами, а самолетами, что откроет путь экспорту в жаркие точки мира и перевернет сам принцип передачи передовых оборонных технологий.
Действующие правила делят оружие на две огромные категории. К первой относят ракеты и беспилотные аппараты с дальностью более 300 километров и полезной нагрузкой от полутонны – именно их экспорт блокируется особенно жестко. Попадание изделия компании General Atomics или Kratos в первую категорию означает почти гарантированный отказ от сделки, даже при громадном интересе покупателей.
Тонкие границы между политикой и оборонной индустрией
РКРТ долгое время играл роль своеобразного “невидимого стража” против распространения смертоносных технологий. Однако этот режим — по существу, не строгий юридический договор, а слабо оформленное политическое соглашение между 35 государствами, включая США, Россию, Южную Корею, Турцию, Украину, Индию. Вашингтон не раз подчеркивал, что участники РКРТ не несут никаких юридических обязательств, формально оставаясь вольными трактовать его нормы на свой лад. И теперь, когда ставка идет на геополитическое превосходство, американское руководство решает взломать старую систему ради новой экспортной стратегии.
Изначально соглашение было направлено исключительно против распространения стратегических ракет, способных донести оружие массового поражения на тысячи километров. Но с развитием военных БПЛА настал момент, когда ограничения стали преградой для развития самой оборонной индустрии США и влияния на глобальные рынки.
General Atomics, Kratos и Anduril у ворот новой эры: что изменится?
Перераспределение правил откроет перед крупнейшими американскими разработчиками прямую дорогу к зарубежным заказам. Если пересмотр будет проведен, General Atomics, Kratos, Anduril смогут регистрировать свои БПЛА как самолеты, а не как компоненты ракетных систем. Экспортные барьеры исчезнут: по новым процедурам, согласование продаж займет намного меньше времени, и “обосновывать” потребность партнера в дронах с вооружением более не потребуется с такой дотошностью, как прежде.
Такая либерализация сильно встревожила политиков многих стран — и прежде всего в Москве. Министерство иностранных дел России с напряжением следит за развитием событий, а официальный представитель МИД Мария Захарова уже требует разъяснений по поводу этих возможных нововведений. Движение США не только превращает дроны в обычную боевую технику для экспорта, но и разрушает негласный баланс, сложившийся между крупнейшими державами после холодной войны.
Будущее под угрозой: мир у грани военных и дипломатических перемен
По действующим трактовкам РКРТ, продажа тяжелых БПЛА была оправдана лишь при наличии исключительных обстоятельств национальной безопасности, да и то – с жесткими гарантиями использования покупателями в рамках международного права. Однако Вашингтон уже наращивает давление в пользу дерегуляции. Компании General Atomics, Kratos и Anduril рискуют открыть новую “гонку вооруженных БПЛА”, ведь вслед за США аналогичные шаги наверняка предпримут другие страны — от Турции до Китая.
С каждым днем напряженность вокруг инициативы Трампа нарастает: союзники в Восточной Европе ожидают прорыва в оснащении армий, оппоненты США предчувствуют смещение центров силы и эскалацию скрытой гонки вооружений. Мир вновь оказался перед лицом эпохального выбора, и как поведут себя Россия, Китай, страны Ближнего Востока — остается загадкой. Очевидно только одно: политическая судьба соглашения 1987 года висит на волоске, а облик будущих войн и схема кибероружейных союзов вот-вот изменятся навсегда.
