Завеса Тайны над Американо-Российским Планом
Администрация президента США Дональда Трампа втайне разрабатывает новый сценарий прекращения войны в Украине, консультируясь с представителями Москвы. Согласно данным, полученным от американских и российских источников, план представляет собой 28-пунктовую "дорожную карту", разделенную на четыре ключевых блока: урегулирование на Украине, гарантии безопасности, стабильность в Европе и перспективы американо-российско-украинских отношений. Куратором проекта выступает спецпосланник Трампа Стив Уиткофф, который вел активные консультации с российским спецпредставителем Кириллом Дмитриевым во время визита последнего в Майами в конце октября.
Дмитриев подтвердил, что основу плана составляют договоренности, достигнутые в августе президентом Трампом и российским лидером Владимиром Путиным на Аляске. Цель – подготовить письменный документ к грядущему саммиту, предназначенный не только для урегулирования украинского конфликта, но и для восстановления двусторонних отношений с учетом российских проблем безопасности. Он подчеркнул, что предложение дает комплексный ответ на вопрос о прочной безопасности во всей Европе. Дмитриев выразил необычайный оптимизм, отметив, что на этот раз позиции Кремля "действительно вслушиваются". Также ведется обсуждение нового обмена заключенными.
Дипломатические Маневры: От Меморандумов до Фиаско в Будапеште
11 ноября глава МИД России Сергей Лавров вновь поднял тему меморандума (non-paper), направленного Вашингтону перед октябрьским телефонным разговором лидеров для подтверждения договоренностей Анкориджа. Дан ли этот документ вектор плану Уиткоффа-Дмитриева, остается неясным. В МИД России заявили об отсутствии каких-либо официальных предложений от Госдепа. Однако осведомленная инстанция в Белом доме имен, что основа урегулирования может быть согласована уже на текущей неделе. Примечательно: в разработке плана не участвуют ни Украина, ни европейские столицы. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков категорически заявлял об отсутствии существенных продвижений в американо-российских переговорах с момента аляскинской встречи.
Вашингтон информирует Киев и Европу о процессе, однако самый болезненный вопрос – подход к территориальному урегулированию – остается в тени. Известно о принципиальных разногласиях: Соединенные Штаты настаивают на заморозке конфликта по текущей линии фронта, тогда как Россия готова согласиться на это лишь в Херсонской и Запорожской областях, требуя полного контроля над ДНР и ЛНР. Спорным остается и статус этих регионов, признание суверенитета над Крымом США возможно.
Модель Ближнего Востока и Ядерный Призрак
Интересно происхождение плана: Уиткофф и Дмитриев вдохновлялись "мирным планом" Трампа для Ближнего Востока. Тот предусматривал прекращение огня, обмен заключенными, разоружение группировок и передачу управления временному технократическому органу под надзором "Совета мира". Создание международных миротворческих сил также было частью схемы. Хотя аналогичный документ ООН был одобрен, его реализация забуксовала.
Тон диалога между Вашингтоном и Москвой резко ожесточился. 22 октября Трамп неожиданно отменил договоренную встречу с Путиным в Будапеште, заявив о ее бесперспективности. По ряду сведений, причиной стало изучение российского non-paper и несогласие с требованиями Москвы. В тот же день США ввели санкции против "Роснефти" и "ЛУКОЙЛа", мотивируя это "недостатком серьезных усилий России к миру". Напряженность взвинтило заявление Трампа о возможном возобновлении ядерных испытаний после пусков "Буревестника" и "Посейдона". Потенциальная реконструкция полигона в Неваде займет годы. Эскалацию продолжило обещание Трампа поддержать законопроект о 500%-х пошлинах на импорт из стран-покупателей российских энергоносителей в случае отказа Кремля от мира. В Москве парировали заявленным "иммунитетом" к санкциям.
Нобелевский Соблазн и Исход из Тупика
Эксперты объясняют паузу в топовых переговорах разным трактованием анкориджских договоренностей. По оценкам экс-помощника президента США Томаса Грэма, обеим столицам нужна масштабная подготовка перед следующим саммитом. Однако Грэм уверен: и Кремль, и Белый дом сохраняют осторожный оптимизм о шансах на мир. Трамп не выйдет из игры из-за политических соображений и личной мотивации: амбиций на Нобелевскую премию мира и имиджа "мастера сделок". Возвращением к личным переговорам президент США займется, лишь увидев реальную перспективу результата. Ускорению процесса способствовала бы работа экспертных групп по подготовке детальных соглашений и организации встреч министров.
Позиция Киева: Неизменность Намерений и Дипломатическая Карусель
Киев заявляет о готовности к контактам по урегулированию. 18 ноября украинский президент Владимир Зеленский объявил о наращивании их интенсивности и поездке в Турцию, где ожидалась встреча с Уиткоффом. Однако спецпосланник США отменил визит, заранее обсудив мирный план с секретарем СНБО Украины Рустемом Умеровым в Майами.
Умеров находился в зарубежной командировке с 11 ноября, посетив Турцию и Катар (для обсуждения возвращения детей и 1200 украинцев). В Анкаре он встречал Зеленского. Вопреки отмененным планам, глава офиса президента Андрей Ермак заверил, что он вместе с Зеленским в Турецкой республике работает по графику, ведет переговоры с Реджепом Тайипом Эрдоганом и находится на "постоянной связи" с Уиткоффом над целью прекращения агрессии России и обеспечением справедливого мира.
Киевский Фронт: Военные Визиты и Непоколебимая Позиция
Стоит отметить прибытие в Киев министра армии США Дэна Дрисколла и начальника штаба генерала Рэнди Джорджа с задачей "оживить" мирный процесс и обсудить обмен технологиями. Сам Киев не отступает от давней позиции, озвученной Зеленским: любые переговоры, включая обсуждение территорий, возможны лишь после вступления в силу всеобъемлющего прекращения огня с фиксацией позиций сторон. "Сначала остановиться" – таков императив украинской позиции.
Источник: www.rbc.ru
